Ley Bases: El gobierno logró apoyo en Diputados para el regreso del Impuesto a las Ganancias
El balance de lo dispuesto por las comisiones resulta agridulce para el gobierno, que apostaba a que se mantuviera la versión aprobada en la sesión del 30 de abril.
Los proyectos de Ley Bases y de Medidas Fiscales Relevantes recibieron dictamen por parte de las respectivas comisiones y serán tratados mañana en una sesión especial de la Cámara de Diputados. Su objeto es decidir si se aceptan las modificaciones realizadas por el Senado o si la Cámara baja, en su rol de iniciadora, insiste en la redacción original.
Los dictámenes firmados ayer por mayoría contemplan la reimplantación de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias y la rebaja al de Bienes Personales, que formaban parte de la media sanción original y que el Senado había rechazado.
En cambio, el oficialismo no reunió voluntades para mantener la lista original de empresas a privatizar. Así, Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y los medios públicos nucleados en RTA (Radio y Televisión Argentina) quedarán finalmente excluidos y seguirán estando en manos del Estado.
El balance de lo dispuesto por las comisiones resulta agridulce para el gobierno, que apostaba a que se mantuviera la versión aprobada en la sesión del 30 de abril. Tuvo que ceder en las privatizaciones, pero al menos rescató apoyo para los proyectos que le pueden dar sustento económico: Ganancias y Bienes Personales.
Además de La Libertad Avanza, refrendaron la iniciativa el PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal y la Coalición Cívica; mientras que Unión por la Patria y el Frente de Izquierda evitaron plegarse, tal como se esperaba. Tampoco lo hizo el radical bonaerense Pablo Juliano, quien ya había marcado diferencias en la votación anterior de fines de abril. En total, el dictamen reunió 27 adhesiones y otras cuatro con disidencias parciales.
Presión por recursos
Buena parte del apoyo al oficialismo se decidió en una reunión entre gobernadores de Juntos por el Cambio y diputados de los bloques de la UCR y Hacemos Coalición Federal. Los mandatarios, entre los que estaban Alfredo Cornejo (Mendoza), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Leandro Zdero (Chaco), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), más los peronistas dialoguistas Martín Llaryora (Córdoba), Gustavo Sáenz (Salta) y Raúl Jalil (Catamarca), hicieron saber a los legisladores la importancia de contar otra vez con los recursos coparticipables que genera Ganancias.
A cambio, el gobierno debió aceptar que en el dictamen de mayoría se incluyera la insistencia sobre la discusión de los gastos tributarios, figura que incluye regímenes especiales para beneficiar determinados sectores productivos y territorios. La aspiración de la Coalición Cívica, que impuso ese tema en la agenda, es derogar el régimen de promoción de Tierra del Fuego, que se concentra en muy pocas empresas. Eso produciría un fuerte ahorro fiscal.
En tanto, el dictamen de mayoría sobre la Ley Bases elaborado por el plenario de las comisiones de Legislación General, Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda mereció 66 firmas de los representantes de La Libertad Avanza, UCR, Hacemos Coalición Federal (sin el socialismo), Innovación Federal y la Coalición Cívica.
En líneas generales, primó la posición de respetar las modificaciones realizadas por el Senado, lo que permitirá mantener mejores relaciones entre los líderes de ambos cuerpos y de todas las bancadas para futuros proyectos.
Tal como se preveía, Unión por la Patria y el Frente de Izquierda le dieron la espalda al dictamen, al igual que la socialista santafesina Mónica Fein, en tanto que la Coalición Cívica firmó con disidencias parciales respecto del capítulo de facultades delegadas y el PRO hizo lo propio en relación con el capítulo de privatizaciones, disconformes con el hecho de que no se haya avanzado con un paquete más amplio de empresas públicas.
En la UCR hubo siete integrantes que firmaron con disidencias parciales, algunos en discrepancia con las facultades delegadas y otros respecto de las privatizaciones.
Con ese menú quedó habilitado el camino para la sesión de mañana. Anoche se aguardaba el decreto formal de convocatoria por parte del titular de la Cámara, Martín Menem, para una sesión que el Ejecutivo aguarda con expectativa.
