Con el revés experimentado con la Ley Ómnibus, que volvió a comisión tras conseguir más votos negativos que positivos, el Gobierno nacional acordó con los gobernadores enviar nuevamente al Congreso una nueva versión del proyecto, revisada y más concisa.

Durante la reunión entre el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y el ministro del Interior, Guillermo Francos, con los mandatarios provinciales, el Gobierno aprovechó para plantear la importancia de alcanzar un consenso mayoritario sobre los puntos clave de la "Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos".

El propósito ahora es evitar repetir el tropiezo sufrido en febrero pasado con el proyecto. En aquella ocasión, tras no conseguir los acuerdos necesarios para aprobar en particular artículos clave de la Ley, el texto tuvo que volver a comisión.

Conciente de esta situación, el Gobierno acordó continuar trabajando en una mesa política y económica con el fin de avanzar en la aprobación de la nueva versión del proyecto.

Los cambios propuestos por el Gobierno para obtener apoyo con la nueva Ley Ómnibus

En la reunión del viernes pasado, el Gobierno presentó una propuesta integral para aliviar la carga fiscal, abordando áreas clave como una Moratoria Impositiva, la Modificación a los Impuestos Internos al Tabaco y la Eliminación del Impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas Físicas y Sucesiones Indivisas.

Además, debatieron la posibilidad de introducir cambios en la Ley de Ingresos Personales, eliminando ciertas exenciones y ajustando el Monotributo para ampliar las escalas de facturación y las cuotas fiscales. Se destacó también el impulso al Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor.

Por otro lado, el borrador de la nueva Ley Ómnibus ahora incluye el capítulo fiscal que había sido excluido en un principio debido a complicaciones en las negociaciones con los bloques dialoguistas. Asimismo, se discutió con los gobernadores la posibilidad de reintegrar el impuesto a las Ganancias, que ahora fue renombrado como "Impuesto a los ingresos personales".

Es importante remarcar que el Gobierno incorporará al proyecto el paquete de alivio fiscal una vez que se asegure de la aprobación de la nueva Ley de Bases.

Detalles de la nueva Ley Ómnibus

El proyecto de la nueva "Ley de Bases y Puntos de Partida" abarca 9 capítulos que abordan distintos aspectos de la legislación. Cada uno contempla cambios y disposiciones específicas que impactan en diferentes áreas de la economía y la sociedad, con aspectos clave para la reorganización y transformación del Estado.

Declaración de Emergencia y Delegación de Facultades

El primer título del proyecto, "Declaración de Emergencia y Delegación de Facultades", plantea la necesidad de reducir las emergencias a cuatro por un año: administrativa, económica, financiera y energética. Esta reducción excluye las emergencias tarifaria y de seguridad, que fueron objeto de controversia semanas atrás.

Reforma del Estado y desregulación económica

El segundo título del proyecto de la  Ley Ómnibus se enfoca en la reforma del Estado, buscando reorganizar la Administración Pública nacional. Esta reforma contempla la habilitación para eliminar reparticiones, fusionar estructuras y disolver parcial o totalmente organismos de la administración central o descentralizada establecidos por ley o norma de rango equivalente. Quedan excluidas de estas medidas las universidades nacionales, CONICET e INTA.

Además de la reforma del Estado, el proyecto también incluye medidas de desregulación económica con el objetivo de eliminar trabas burocráticas y promover la libre competencia en el mercado.

Cambios en el ámbito laboral y previsional

El proyecto también incluye modificaciones en el ámbito laboral y previsional. Así, en el Capítulo IV contempla el tratamiento del empleo público. En tanto, el Capítulo VI contempla la "Promoción del empleo registrado" y establece la creación de un régimen de "blanqueo laboral", además de presentar un nuevo mecanismo de movilidad previsional que prevé la modificación de la movilidad de las prestaciones previsionales y la modificación de la actual fórmula previsional.

Además incorporará un capítulo de Consolidación de Deuda Pública y el Estado retendrá las acciones de empresas dentro del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES).

Paquete fiscal

La novedad del acuerdo entre Nación y las provincias radicaría en el reflotamiento del paquete fiscal, el cual incluye una moratoria impositiva para regularizar obligaciones tributarias, aduaneras y de la Seguridad Social, así como un blanqueo de capitales.

Dentro del paquete fiscal incluye la modificación de impuestos internos al tabaco y la eliminación del impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas Físicas y Sucesiones Indivisas. Además, se plantea la discusión sobre el impuesto a las Ganancias o ley de Ingresos Personales, especialmente en lo referente al establecimiento de un piso de 1.500.000 pesos para la cuarta categoría.

El monotributo también será objeto de reformas dentro del paquete fiscal, con aumentos en los topes de facturación de cada escala y ajustes en las alícuotas fiscales, lo que busca mejorar el régimen y adecuarlo a las necesidades actuales de los contribuyentes.