Ley Ómnibus: en diputados el oficialismo busca acuerdos y no descarta más cambios en el Senado
Los artículos sobre los cuales se negocia tienen que ver con facultades delegadas, privatizaciones y el Fondo de Garantía de Sustentabilidad. El presidente provisional del Senado y legislador de La Libertad Avanza no descartó que el Senado proponga cambios
El bloque oficialista buscará llegar a los acuerdos necesarios con los espacios opositores "dialoguistas" de la Cámara de Diputados en los artículos que mantienen diferencias sobre las facultades delegadas al presidente, las privatizaciones de empresas públicas y el Fondo de Garantía de Sustentabilidad. El objetivo de La Libertad Avanza es aprobar en particular el martes próximo el proyecto de Ley Ómnibus. Sin embargo, desde la Cámara alta no descartaron cambios durante su tratamiento.
Como bien se informó, la Cámara de Diputados aprobó en general por 144 a 109 votos el dictamen de mayoría de la Ley Ómnibus con los cambios acordados entre la Libertad Avanza (LLA), la UCR, PRO, Hacemos e Innovación. Sin embargo, el recinto pasó a cuarto intermedio hasta el martes a las 14 para poder consensuar las discrepancias mencionadas sobre algunos puntos de la normativa.
De esta manera, el proyecto del gobierno de Javier Milei se votó en general en una sesión que se extendió desde el miércoles hasta el viernes, con 31 horas de debate y en donde expusieron más de 200 oradores.
Hasta el momento se estima que la discusión en particular durará por los menos dos días ante la cantidad de oradores que ya se anotaron. El dictamen de mayoría de 383 artículos demandará fuertes cruces en los capítulos sobre emergencia pública, privatizaciones, seguridad, educación y reforma del Estado.
Los apoyos y acuerdos en Diputados
Cabe mencionar que la iniciativa también denominada "Ley Bases" cosechó 38 diputados de LLA, 32 de la UCR, 37 del PRO, 18 de Hacemos Coalición Federal, 9 de Innovación Federal, uno de Creo; uno de Avanza La Libertad, dos de Producción y Trabajo, dos de Buenos Libre, tres de Independencia y uno de Unión Mendocina.
Pero no pudo avanzar en la discusión en particular, porque los bloques dialoguistas quieren otros cambios en algunos de los artículos. Como consecuencia, serán claves los acuerdos que se puedan lograr este martes en las conversaciones que el oficialismo mantendrá con diputados que respaldaron el proyecto en general.
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Por su parte, el ministro del Interior, Guillermo Francos, aseguró este sábado que están "prácticamente todos bastante cerrados" los acuerdos para el debate parlamentario sobre los artículos en discusión. Además, destacó el trabajo de los llamados bloques dialoguistas que colaboraron "con buenas intenciones".
Coparticipación, privatizaciones, delegación de facultades y emergencia
Uno de los puntos de la Ley Ómnibus que genera mayores discrepancias en Diputados es el reclamo de las provincias que piden la coparticipación del Impuesto País, que tiene una recaudación de unos 500 mil millones. Pero esa idea fue rechazada por el oficialismo que quiere terminar con ese gravamen a fin de año.
Los legisladores de bloques dialoguistas, mientras tanto, podrían aceptar diferir esa discusión cuando se analice el pacto fiscal y el paquete tributario, pero siempre que el Gobierno acepta reformar el artículo sobre el Fondo Garantía de Sustentabilidad, con el fin de que asegure el flujo de fondos para aquellas cajas provinciales que están armonizadas con la Nación.
Otro de los puntos donde aún hay discrepancias es en el paquete de las privatizaciones de las empresas del Estado, pese a que el jueves el Gobierno propuso quitar de esa lista nueve compañías.
Los legisladores apuntan que hay un principio de acuerdo, pero tanto la UCR como Hacemos se oponen a las privatizaciones del Banco Nación y de Arsat. El Gobierno por ahroa mantiene la privatización parcial de Banco Nación, Nucleoeléctrica Argentina y ARSAT.
Así también incluyen otras 27 empresas sujetas a privatización, entre las que figuran Aerolíneas Argentinas, Correos Argentinos, Aysa, Ferrocarriles Argentinos, Administración General de Puertos, Yacimientos Carboníferos Fiscales, y los medios públicos (Télam y RTA).
En cambio, sí hay acuerdo en aprobar el artículo que establece la emergencia que quedó limitada a seis materias que son administrativa, económica, financiera, de seguridad, tarifaria y energética, y sobre biocombustibles y los entes referidos a la cultura.
Donde sigue la disidencia es en la delegación de facultades, donde algunos diputados piden que el Gobierno no tenga atribuciones para poder eliminar fondos fiduciarios que son importantes para las provincias, como el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial, y Fiduciario Federal de Infraestructura Regional.
Finalmente, otros puntos que aún faltan son los cambios en el artículo sobre modificaciones al Código Penal en temas de protestas, y la reforma sobre endeudamiento, en los cuales hasta ahora no hubo avances entre oficialistas y dialoguistas.
La Ley Ómnibus en el Senado
El presidente provisional del Senado y legislador de La Libertad Avanza (LLA), Bartolomé Abdala, se mostró "optimista" en conseguir en la Cámara alta "la mayor cantidad de votos" para sancionar, "en lo posible" sin cambios, la Ley Ómnibus. Pero no descartó que puedan introducirse modificaciones en la norma que obtuvo el viernes media sanción de Diputados.
"Soy optimista de que vamos a tener la mayor cantidad de votos para poder sancionar (la ley), en lo posible respetando el resultado de la Cámara de Diputados. De no ser así, volverá" a esa instancia legislativa, manifestó este domingo el senador oficialista por San Luis.
Una vez que la iniciativa llegue la Cámara alta, algunos legisladores plantarán la necesidad de introducir cambios que, sostuvo, "si son superadores, habrá que escucharlos".
"De ser así, la ley volverá a la Cámara de Diputados. Como referente del oficialismo, quisiera que no sufriera ninguna modificación (en el Senado) y se transformara en ley", aseguró.