Ley Bases: cómo seguirá el debate en el Senado tras el dictamen
El Gobierno informó que consiguió las firmas que faltaban para avalar el proyecto. Quiénes son los senadores que cambiaron de opiníón. Dudas en la oposición.
Cuando parecía que se había ingresado en un callejón sin salida en torno al proyecto de Ley Bases, una intervención personal del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, logró que algunos senadores no oficialistas mudaran de opinión y terminaran apoyando un dictamen a favor de la iniciativa.
Esto habilitará a que el proyecto, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, sea tratado en el recinto la semana que viene. El Gobierno busca así la aprobación de una norma que considera “fundacional” para su gestión, a casi seis meses de haber asumido.
Se descuenta que el texto sufrirá modificaciones y por eso deberá regresar a la Cámara baja, que podrá validarlas o imponer la versión original.
La gestión consistió en una reunión entre Francos, Victoria Villarruel (presidenta de la Cámara alta) y algunos senadores que en las reuniones de las comisiones en que se discutía el proyecto habían mostrado fuertes reparos a varios artículos.
Dictamen de la Ley Bases: quiénes son los senadores que cambiaron de opinión
En los pasillos del Congreso se dice que los que aceptaron dejar de lado sus reservas y firmar el dictamen tras esa reunión fueron José María Carambia, del bloque Por Santa Cruz; Guadalupe Tagliaferri, del PRO; y Edgardo Kueider, de Unidad Federal. Este último lo hizo en disidencia parcial, aunque a efectos del cómputo su firma es considerada a favor del dictamen.
El jefe de Gabinete ofreció a todos ellos modificaciones en el proyecto, tales como la ampliación del máximo a las regalías mineras (lo que beneficiaría a Santa Cruz, entre otras provincias) y la obligación de que las empresas que reciban los beneficios del Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) deban incorporar un porcentaje de insumos y mano de obra local.
“Se firmó el dictamen del plenario de las comisiones y pasará a tratarse en el recinto del Senado", confirmó Francos a la salida de la reunión.
Según informó este jueves la titular de la Cámara, Victoria Villarruel, los dictámenes a favor de la Ley Bases lograron mayoría en las tres comisiones que trataron la iniciativa: Presupuesto y Hacienda; Legislación General; y Asuntos Constitucionales.
La novedad no fue bien recibida por la oposición más dura al Gobierno. "Si hicieron un cambio no sabemos cuál es, no sabemos qué vamos a votar, no conocemos el nuevo dictamen", se quejó el senador nacional de Unión por la Patria, Mariano Recalde.
Ley Bases: qué significa que el proyecto tenga dictamen
El dictamen es la resolución o determinación escrita, adoptada por una o varias comisiones en el ejercicio de sus funciones, sobre una iniciativa sometida a su consideración.
Para que un dictamen pueda convertirse en tal, se precisan las rúbricas de la mitad más uno de los integrantes de cada una de las comisiones. No hace falta que sean sobre el mismo texto, ya que pueden haber varios despachos.
Tenemos dictamen en la Ley Bases y en la Ley de Paquete Fiscal. Quiero agradecer el trabajo conjunto de los senadores y el Jefe de Gabinete y equipo, pero principalmente del grupo de trabajo del @SenadoArgentina que incluso de madrugada han trabajado y aportado su esfuerzo para… pic.twitter.com/m9NpnvRhNC
— Victoria Villarruel (@VickyVillarruel) May 30, 2024
Según el artículo 95 del reglamento de la Cámara de Senadores, las comisiones “dictaminan los asuntos de su competencia durante todo el período de sesiones ordinarias”. Una vez que arriban a una conclusión, la elevan a la comisión de Labor Parlamentaria, encargada de preparar el orden del día de cada sesión.
Según el artículo 57 del mismo reglamento, “en lo posible, ningún dictamen de comisión será incluido en el plan de labor si no cuenta al menos con siete días corridos desde la fecha de distribución”.