La "muerte cruzada", el mecanismo utilizado por Guillermo Lasso para disolver el Parlamento de Ecuador
El Presidente ecuatoriano aplicó este recurso constitucional para interrumpir las funciones de los legisladores y convocar a elecciones para completar el mandato de cuatro años.
El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, decretó este miércoles la disolución de la Asamblea Nacional tras la primera sesión de un juicio político en su contra. Lo hizo empleando un recurso constitucional denominado “muerte cruzada” para evitar una posible destitución por corrupción.
Se trata de una figura legal con la que disolvió el Parlamento unicameral del país, y le permitirá gobernar por decretos-leyes de necesidad y urgencia -previo dictamen favorable de la Corte Constitucional- hasta la realización de elecciones presidenciales y legislativas.
En un mensaje a la nación, el conservador Lasso dijo que hizo uso de una atribución que le concede la Constitución y firmó un decreto que disuelve la Asamblea Nacional y le da poderes para gobernar seis meses por decreto desde hoy.
Esta es la primera vez que un mandatario aplica la denominada "muerte cruzada", que puede ser ejercida una sola vez durante los tres primeros años del mandato. Este recurso fue introducido en la reforma constitucional de 2008 durante el gobierno de Rafael Correa y establece que, en un plazo máximo de siete días después de la publicación del decreto de disolución del Parlamento, el órgano electoral convocará a elecciones legislativas y presidenciales para completar el mandato de cuatro años.
La disolución anticipada de los poderes Ejecutivo y Legislativo, es la facultad del presidente de la República como de la Asamblea Nacional para interrumpir el periodo de funciones de los legisladores y del jefe del Estado, y de convocar a elecciones generales para la reposición de estos cargos.
Durante este período el presidente y legisladores en funciones tienen permitido participar en ese llamado a elecciones anticipadas siempre que estén ejerciendo por primera vez el cargo.
¿Cuándo se puede utilizar la "muerte cruzada"?
La Constitución de Ecuador señala tres causales para que el Ejecutivo declare la "muerte cruzada", incluidas grave crisis política y conmoción interna, el motivo invocado hoy por Lasso, que atribuyó este estado a la crisis política generada por el juicio político en su contra.
Los otros motivos son que el Parlamento se adjudique funciones que no le competan constitucionalmente, o si, de forma reiterada e injustificada, el Legislativo obstruye la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.
A su vez, la Asamblea Nacional, con otras causales, también puede invocar el mecanismo para destituir al Presidente de la República sin un juicio político previo, de allí que se denomine "muerte cruzada".
La decisión de Lasso se produce un día después de que se presentara en la Asamblea Nacional y rechazara acusaciones de la oposición legislativa, en el inicio de un juicio político en su contra por presunta corrupción en contratos de transporte de petróleo.
En junio pasado, el Parlamento había intentado destituir a Lasso en medio de violentas protestas indígenas contra el alto costo de vida, pero faltaron 12 votos para sacarlo del poder.